中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會將于2012年11月8日在北京召開，大會將選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。作為執(zhí)政黨，十八大將奠定未來至少5年內(nèi)的政治格局，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的確立將基本決定未來5年政府的施政綱領(lǐng)，從而對中國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會產(chǎn)生重大影響。
　　
　　“十八大”經(jīng)濟(jì)政策四大預(yù)期前瞻
　　
　　“十八大”召開在即，金模網(wǎng)政策解讀專家羅百輝認(rèn)為，在當(dāng)前的宏觀形勢下，“十八大”將會出臺一系列經(jīng)濟(jì)政策。
　　
　　第一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這既是增強(qiáng)抵御國際風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要，也是解決我國發(fā)展中深層次矛盾問題的重要途徑。“十八大”將提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即把外貿(mào)拉動、投資拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需驅(qū)動；把第二產(chǎn)業(yè)為主、第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；把高污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呖萍肌⒏吒郊又档漠a(chǎn)業(yè)。
　　
　　第二是擴(kuò)大內(nèi)需。在國際經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)、國際需求萎縮的背景下，擴(kuò)大內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最關(guān)鍵的突破口。“十八大”將把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，在建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制上下更大的功夫，充分挖掘和釋放國內(nèi)需求的潛力。
　　
　　第三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)業(yè)空心化已是一個(gè)不爭的事實(shí)。市場萎縮、勞動力成本上升、原材料價(jià)格上漲、稅賦增加、信用交易成本居高不下、企業(yè)家的社會地位有待提高等等原因，都造成實(shí)體企業(yè)舉步維艱。“十八大”將以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是為實(shí)體企業(yè)營造一個(gè)健康穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境；二是深化房地產(chǎn)調(diào)控；三是為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件，通過資金支持、稅收扶持、政府采購等方式，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級；四是真正向民間資本開放相關(guān)領(lǐng)域；五是給企業(yè)家們一個(gè)寬松的社會環(huán)境，同時(shí)提高企業(yè)家們的社會責(zé)任感。
　　
　　第四是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的靈魂是技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“十八大”將會有進(jìn)一步的財(cái)稅金融等一攬子政策予以重點(diǎn)扶持。
　　
　　此外，“十八大”將出臺的關(guān)于穩(wěn)增長、保障民生、促進(jìn)民間投資等其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策也非常值得期待。
　　
　　2012年國內(nèi)鋼市現(xiàn)狀及影響因素
　　
　　受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境長期不佳的影響，2012年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)下行態(tài)勢，從整個(gè)上半年來看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑，出口減少、內(nèi)需疲弱、投資不強(qiáng)，企業(yè)融資難且融資成本高，國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困境。鋼鐵下游用鋼行業(yè)如房地產(chǎn)業(yè)、造船業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等訂單減少、萎靡不振，導(dǎo)致鋼材需求疲弱不堪，而鋼材產(chǎn)量卻居高不下，供需矛盾重壓下，2012年1-8月鋼材價(jià)格跌跌不休，不斷探底。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，1-8月鋼材價(jià)格噸鋼跌幅近1000元/噸，最低跌至3500元/噸左右。9月份，受益于受國內(nèi)萬億投資項(xiàng)目集中批復(fù)的利好刺激、美國的QE3政策的直接帶動以及現(xiàn)貨市場資源不齊的支撐，國內(nèi)鋼材價(jià)格迎來久違的反彈，國慶節(jié)后亦迎來“開門紅”，但持續(xù)性并不牢固，10月中旬強(qiáng)勁反彈“戛然而止”，取而代之的是小幅度的上下震蕩調(diào)整。由于主流鋼廠市場貨源仍舊不充足，10月中下旬鋼價(jià)維持漲跌兩難的震蕩格局。
　　
　　以南京市場二級螺紋鋼為例，2012年1-8月震蕩下跌1000元/噸左右，9月上旬至10月中旬上漲幅度約440元/噸。易鋼指數(shù)2012年10月28日江蘇綜合指數(shù)為77.4，較1月初下跌14.5%。
　　
　　利好因素：
　　
　　1、政策面：十八大前后，政策將以平穩(wěn)為主
　　
　　從經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已觸底企穩(wěn)。10月匯豐制造業(yè)PMI初值也達(dá)到3個(gè)月高位，9月份的CPI同比增長從上個(gè)月的2%回落到了1.9%，重回“1”時(shí)代，這意味著中國經(jīng)濟(jì)在回落探底的趨勢下，物價(jià)得到較好的控制，未來的通脹壓力有限。9月份的工業(yè)生產(chǎn)同比增長9.2%，環(huán)比增長0.79%以及中國9月零售同比增長14.2%，1-9月零售同比增長14.1%都大幅超出預(yù)期。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，工業(yè)產(chǎn)出以及零售方面的數(shù)據(jù)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)顯示經(jīng)濟(jì)最糟糕的階段應(yīng)該已經(jīng)過去，未來四季度宏觀經(jīng)濟(jì)或?qū)⒂|底反彈，這對國內(nèi)資本市場將是不錯(cuò)的利好刺激。
　　
　　在十八大召開前，穩(wěn)定將是壓倒一切的政治任務(wù)，刺激經(jīng)濟(jì)的利好消息將時(shí)有出現(xiàn)，并對市場起到提振作用，然而由于仍處于新舊領(lǐng)導(dǎo)班子交替之際，出臺重大刺激政策可能較小，也就很難對市場直接形成強(qiáng)大拉動力。即使兩會之后，一些實(shí)際的項(xiàng)目出臺落實(shí)，也要有一段會后緩沖時(shí)間。預(yù)計(jì)到明年3月份，從宏觀上來講，應(yīng)該不會有特別大的利好消息。所以十八大的召開，對鋼材市場供需方面不會有實(shí)質(zhì)性影響，更多的是對市場信心形成提振。
　　
　　2、需求面：“鐵公基”成為需求新“引擎”
　　
　　9月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為38975億元，同環(huán)比分別增23.08%、15.84%；交通固定資產(chǎn)投資為1552.27億元，同環(huán)比分別增11.35%、15.23%。“鐵公基”表現(xiàn)搶眼，主要是因?yàn)?月份國家“穩(wěn)增長”發(fā)力的審批多個(gè)項(xiàng)目，近期開工較多。考慮11月份為建設(shè)施工旺季，公路、鐵路、水利等各行業(yè)施工建設(shè)進(jìn)度將會繼續(xù)加速，各部門融資及財(cái)政支持力度加大，對建材，型材等鋼鐵需求將形成強(qiáng)有力拉動。
　　
　　3、庫存方面：創(chuàng)年內(nèi)新低鋼貿(mào)商挺價(jià)意識較強(qiáng)
　　
　　據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止到2012年10月26日，全國26個(gè)主要市場五大鋼材品種(螺紋鋼、線材、熱軋板卷、冷軋板卷和中厚板)社會庫存量為1243.2萬噸，較前一周減少27.4萬噸，鋼材總庫存水平創(chuàng)年內(nèi)新低，也是2010年以來的新低。由于前期鋼貿(mào)商拿貨不積極，加之鋼廠減產(chǎn)檢修或加大出口力度，導(dǎo)致目前市場部分資源仍舊斷檔，受此影響，鋼貿(mào)商挺價(jià)意識較強(qiáng)，短期看漲的也不在少數(shù)。
　　
　　利空因素：
　　
　　1、鋼廠方面：鋼價(jià)的反彈給鋼廠帶來再次復(fù)產(chǎn)的機(jī)會
　　
　　今年以來，國內(nèi)鋼價(jià)不斷下跌，鋼材產(chǎn)量卻居高不下，4月、6月份粗鋼日均產(chǎn)量均突破200萬噸，8月份剛減產(chǎn)到189.36萬噸，9月份隨著鋼材價(jià)格連續(xù)上漲后，鋼企盈利狀況改善，生產(chǎn)積極性提高，9月份粗鋼日均產(chǎn)量即上升到193.2萬噸，10月中旬預(yù)估全國粗鋼日均產(chǎn)量199.92萬噸，鋼價(jià)的反彈給鋼廠帶來再次復(fù)產(chǎn)的機(jī)會，后期鋼材供應(yīng)壓力可能會逐步增大，將是制約鋼價(jià)上漲的一大頑疾。
　　
　　2、資金方面：鋼鐵行業(yè)資金緊張局面難改
　　
　　自2010年國家緊縮銀根以來，鋼材貿(mào)易商無不面臨資金緊張的局面，2012年鋼材需求大幅萎縮，銷量減少，國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)接連虧損，一大部分中小鋼貿(mào)商在寒冬中堅(jiān)守不住跑路、跳樓自殺事件時(shí)有發(fā)生，更有爆出鋼材重復(fù)質(zhì)押等問題，導(dǎo)致銀行喊出“防偷防盜防鋼貿(mào)”的口號，并逐漸縮減甚至停止對鋼貿(mào)商的貸款。銀行對鋼鐵貸款的警惕性非常高，這對于資金密集型的鋼鐵行業(yè)而言，沒有了資金，也就難以持續(xù)經(jīng)營，這將對鋼價(jià)上漲，以及十八大之后的冬儲形成很大的抑制。
　　
　　3、北方市場需求季節(jié)性萎縮逐漸到來
　　
　　隨著冬季的逐漸來臨，北方市場將率先入冬，冰雪天氣將制約工地用鋼需求，而北方資源也將陸續(xù)南下，對南方市場形成一定壓力。預(yù)計(jì)隨著粗鋼產(chǎn)量的回升，11月下旬，鋼價(jià)可能存在回調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　“十八大對鋼市帶來的影響更多的在于對市場信心的提振方面，短期內(nèi)估計(jì)不會造成鋼價(jià)的大幅上漲。”羅百輝認(rèn)為，受庫存偏低，傳統(tǒng)旺季復(fù)工、基建開工項(xiàng)目較多，以及市場對政策面良好預(yù)期等多方面利好因素影響，鋼價(jià)震蕩上行或?qū)⒊蔀橹餍桑芟抻阡撹F業(yè)供大于求的頑疾，上漲幅度有限。11月中上旬，鋼價(jià)穩(wěn)中上揚(yáng)，11月下旬或會所有回調(diào)

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